Kanunla gayri kamu bankalarına, bunların bağlı iştirak ve iştiraklerine sağlanan istisnadan Vakıf Gayrimenkul Yatırım Iştiraki Anonim Şirketi de yararlanacak.
Bu kapsamda Türkiye Vakıflar Bankasının, Anapara Piyasası Kanunu’na nazaran faaliyette bulunan gayrimenkul yatırım iştirakleri Kamu İhale Kanunu’na tabi olmayacak. Kanunla, bu yıl meydana gelen ve 9 ili etkileyen 4 sarsıntıdan zarar gören afetzedelere yardım edilebilecek.
Bu kapsamda Manisa, Elazığ, Malatya, Diyarbakır, Adıyaman, Tunceli ve Van ile Bingöl’ün Karlıova, Yedisu ve Adaklı, Erzurum’un Çat ilçesini etkileyen 4 sarsıntıdan zarar gören vatandaşların mağduriyetlerinin giderilmesi için Etraf ve Şehircilik Bakanlığı fen heyetlerince tespit edilmiş yıkık, ağır yahut orta hasarlı konut, ahır ve iş yanlarından hak sahibi olan afetzedelere destek sağlanmasına imkan tanınacak.
“Yurt Dışında Bulunan Türk Vatandaşlarının Yurt Dışında Geçen Vadelerinin Toplumsal Güvenlikleri Bakımından Kıymetlendirilmesi Hakkında Kanun”a yapılan eklemeyle, yurt dışında bulunan vatandaşların, zarurî sigorta kapsamında olmakla birlikte sigorta primi ödemesinden muaf olacak formda kısa periyodik çalışmalarının, mecburî çalışma olarak değerlendirilip aylık bağlanamaması yahut bağlanmış aylıkların bu çalışmalar nedeniyle kesilmesinin önüne geçilecek.
Kelam konusu kapsamda çalışan vatandaşlara aylık bağlanabilecek, aylık sahaların ise aylıkları kesilmeksizin ödenmesine devam edilecek. Kısa müddetli çalışmaya tabi işler yönetmelikle belirlenecek.
Kovid-19 salgını nedeniyle kamu kurum ve kuruluşları ile kamu varlıklı bankaların mali yıl içerisinde oluşabilecek ilave finansman gereksinimlerini karşılayabilmek maksadıyla ihraç edilebilecek olan ikrazen hususî tertip devlet iç borçlanma senetleri için 2020 Yılı Merkezi Idare Bütçe Kanunu’nda belirlenen limiti, 2020 yılı için ilgili kanunda belirlenen başlangıç ödeneklerinin yüzde 5’ine kadar olacak formda artırılabilecek.
Kanunla, “Yıpranan Tarihi ve Kültürel Taşınmaz Varlıkların Yenilenerek Korunması ve Yaşatılarak Kullanılması Hakkında Kanun”a muvakkat husus eklendi. Buna nazaran, unsurun yürürlüğe gireceği tarihten evvel alınmış kamulaştırma kararları üzerine, duruşma kararıyla yönetim ismine tescil edilen taşınmazların kamulaştırılmasına ait süreçlerin iptali istemiyle idari yargıya açılmış davalarda iptal kararı verilmesi nedeniyle yönetim aleyhine açılacak davalarda; taşınmazın yönetim ismine tesciline karar verilmesi üzerine idarece ödenmiş kamulaştırma bedeli, davacı tarafından duruşma veznesine depo edilecek.
BANKALAR VE MÜŞTERILER ARASINDA DIJITAL AHIT PERIYODU
Bankacılık Kanunu’nda konum alan bankaların faaliyet hususlarına ait bankalar ve müşteriler arasındaki ahitlerin biçimi de kelam konusu kanunla düzenlendi.
Ahitlerin, yazılı yahut uzaktan muhabere araçlarıyla aralıklı olarak ya da aralı olsun olmasın, konseyin yazılı formun noktasına geçebileceğini belirlediği ve bir bilişim yahut elektronik haberleşme cihazı üzerinden gerçekleştirilecek, müşteri kimliğinin doğrulanmasına imkan verecek başka prosedürler yoluyla kurulabilmesi öngörülecek.
Finansal kiralama, faktoring ve finansman şirketleri ile müşterileri arasındaki kontratlar için de bu düzenleme beğenilen olacak. Bu düzenleme başkaca Banka Kartları ve Kredi Kartları Kanunu’ndaki “sözleşme şartları” kararına de eklenecek.
Böylece bankalar ile müşteriler arasında birinci kere akit bağlantısı kurulmasında, bankaların potansiyel müşterilerle yüz yüze gelmeden, fiziki doküman ve ıslak imza kullanılmadan, günün teknolojisine müsait gayrı tekniklerin de kullanılabilmesinin önü açıldı.
Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun kararları saklı kalmak kaydıyla, bankalar ile ferdi müşterileri arasında akdedilecek kontratların içeriğinde mahal alması gereken taban mevzular ile tip ahitlerin uygulanacağı süreçler, heyetin makul görüşü alınarak kuruluş birlikleri tarafından belirlenecek.
ABONELIK KONTRATLARI ELEKTRONIK PROSEDÜRLE DE IPTAL EDILEBILECEK
Kanunla Elektronik Haberleşme Kanunu’nda da düzenleme yapıldı. Buna nazaran tüketiciler, elektronik haberleşme hizmetine abone olurken bu hizmeti sağlayan işletmeciyle akit yapma hakkına sahip olacak. Mukavele, yazılı olarak yahut elektronik ortamda kurulacak.
Elektronik ortamda kurulacak akitlerde, müracaat sahibinin kimliğinin doğrulanmasına imkan verecek formda, kurum tarafından belirlenecek formüller kullanılacak ve bunlara ait adap ve esaslar kurum tarafından belirlenecek.
Abonelik mukavelelerinin feshedilmesi sürecinde abonenin talebinin yazılı bildirilmesi koşulu kaldırılacak. Abone, elektronik usullerle de talebini iletebilecek.
ÇEK KANUNU’NDA DÜZENLEME
Çek Kanunu’nda yapılan düzenlemeyle karşılıksız çekten karar giyen kişi, tahliye tarihinden itibaren en geç 1 yıl içinde çek bedelinin ödenmeyen kısmının 10’da 1’ini alacaklıya ödemek zorunda olacak.
Kişinin, kalan kısmını 1 yıllık vadenin bitiminden itibaren ikişer ay arayla 15 eşit taksitle ödemesi durumunda, mahkemece, ceza mahkumiyetinin bütün sonuçlarıyla ortadan kaldırılmasına karar verilecek.
İnfazın durdurulduğu tarihten itibaren en geç 1 yıl içinde çek bedelinin ödenmeyen kısmının onda biri ödenmediği takdirde, alacaklının şikayeti üzerine mahkemece kararın infazının devamına karar verilecek.
Finansal Kiralama, Faktoring ve Finansman Şirketleri Kanunu’ndaki düzenlemeye nazaran, finansal kiralama, faktoring ve finansman şirketleri ile müşterileri arasındaki mukavele, yazılı yahut uzaktan muhabere araçlarının kullanılması suretiyle uzaklıklı olarak ya da uzaklıklı olsun olmasın heyetin, yazılı biçimin tarafına geçebileceğini belirlediği ve bir bilişim yahut elektronik haberleşme cihazı üzerinden gerçekleştirilecek, müşteri kimliğinin doğrulanmasına imkan verecek metotlar yoluyla kurulacak formda düzenlenecek. Buna ait yordam ve esaslar, heyet tarafından belirlenecek.
KAÇAK TÜTÜNE CEZA 1 TEMMUZ 2020’DE YÜRÜRLÜĞE GİRECEK
Kanun’a nazaran, ticari hedefle makaron yahut yaprak sigara kağıdını, içine kıyılmış tütün, parçalanmış tütün, tütün harici rastgele bir unsur doldurulmuş olarak satanlar, satışa arz edenler, bulunduran ve nakledenlere yönelik cezaya ait tatbik 1 Temmuz 2020’de yürürlüğe girecek.
Tarım ve Orman Bakanlığından salahiyet evrakı almadan yahut bildirimde bulunmadan tütün ticareti yapanlara yönelik cezai pratiğin yürürlük tarihi 1 Temmuz 2021 olacak. Kanunla, Kamu İktisadi Teşebbüsü (KİT) ve bağlı iştiraklerinde Kamu Mali Idaresi ve Denetim Kanunu’nda tanımlanan iç denetim sistemi oluşturulacak.
KİT’lerin ve bağlı iştiraklerinin her seviyedeki başkanı, iç denetim sisteminin aktif halde oluşturulmasından ve uygulanmasından, idare heyetleri da gözetiminden ve gerekli önlemlerin alınmasından sorumlu olacak.
İç kontrol, Kamu Mali Idaresi ve Denetim Kanunu’nda belirlenen faaliyetleri kapsayacak. İç murakabe, iç denetçiler tarafından yapılacak. Yapıları ve işçi sayıları dikkate alınmak suretiyle KİT ve bağlı iştiraklerinde iç denetçi istihdam edilecek.
İç denetçiler, gerekli koşulları taşıyanlar arasından idare şurası tarafından atanacak, tıpkı yordamla hizmetten alınacak. İç denetçiler, kanunda belirtilen vazifeleri İç Murakabe Uyum Kurulunca belirlenen kamu iç murakabe standartlarına müsait halde noktasına getirecek.
İÇ DENETÇİLERDE ARANACAK KOŞULLAR
KİT ve bağlı iştiraklerine iç denetçi olarak atanacaklarda Devlet Memurları Kanunu’nda belirtilen kurallar aranacak. İç denetçiler, mali ve toplumsal haklar ve yardımlar ile başka özlük hakları bakımından bakanlık iç denetçisine denk olacak.
Gerekli kuralları mahalline getirerek iç denetçi olarak hizmetli bulunanlardan anılan ilgili karardaki gerekli sertifikaya sahip olanlar, bu unsurun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 3 ay içinde istihdam edildikleri teşebbüs yahut bağlı iştiraklerine müracaatları üzerine, iç denetçi takımlarına atanacak.
Sertifika koşulu hariç sair gerekli koşulları konumuna getirerek 2 yıl içinde sertifika sahibi olmak üzere iç denetçi olarak görevli/atanmış bulunanlar, en geç 31 Aralık 2021’e kadar olmak üzere belirtilen vadede gerekli sertifikalardan birine sahip olmaları halinde, istihdam edildikleri teşebbüs yahut bağlı iştiraklerine müracaatları üzerine iç denetçi takımlarına atanacak.
Bir diğer düzenlemeyle Ödeme ve Menkul Kıymet Mutabakat Sistemleri, Ödeme Hizmetleri ve Elektronik Para Kuruluşları Hakkında Kanun ile Varlık Piyasası Kanunu’nda değişiklikler yapıldı.
Buna nazaran, çerçeve kontrat, yazılı formda yahut uzaktan muhabere araçlarının kullanılmasıyla aralıklı olarak ya da bankanın belirlediği bilişim yahut elektronik haberleşme cihazı üzerinden gerçekleştirilecek, müşteri kimliğinin doğrulanmasına imkan verecek yollar yoluyla kurulacak formda düzenlenecek.
Varlık Piyasası Kanunu’nda yapılan değişiklikle de yatırım kuruluşları ve portföy idare şirketleri ile müşterileri arasındaki alakalar de birebir halde düzenlendi. Sonunda, MASAK mevzuatından kaynaklanan yükümlülükler saklı kalmak kaydıyla müşterilerle birinci sefer kontrat münasebeti kurulması esnasında potansiyel müşterilerle yüz yüze gelme gereksinimi ortadan kaldırılacak ve sürecin dijital ortamda başlayıp dijital ortamda sonlanması sağlanacak.
Nüfus Hizmetleri Kanunu’ndaki değişiklikle de bu akitlerin uzaktan muhabere araçlarıyla da kurulabilmesi kolaylaştırıldı.
İçişleri Bakanlığının kimlik olguları, yerleşim yanı ve gayrı adres haberlerinin, Anamal Piyasası Kanunu kapsamındaki aracı kurumlar ve portföy idare şirketleriyle, Ödeme ve Menkul Kıymet Mutabakat Sistemleri, Ödeme Hizmetleri ve Elektronik Para Kuruluşları Hakkında Kanun kapsamındaki ödeme hizmeti sağlayıcıları ile paylaşabilmesi amaçlandı.
HIZMETTEN ALINAN ÜST SEVIYE KAMU BAŞKANLARA TAKIM DÜZENLEMESI
Kanun ile kamu hizmetlileri arasından üst kademe kamu başkanı takım, durum ve hizmetlerine atananların, vazifeden alınmaları yahut hizmetlerinin sona ermesi halinde tabi olacakları kararlar tekrar belirlendi.
Kamu hizmetlileri arasından ek göstergesi 6400 ve daha yüksek tespit edilen üst kademe kamu başkanı takım, konum ve hizmetlerine atananlardan vazifeden alınanlar yahut hizmetleri sona erenler, Cumhurbaşkanlığına bağlı ilgili, alakalı kurum ve kuruluşlarda müşavir yahut danışman takım yahut konumlarına ya da bakanlıkların merkez teşkilatında bakanlık müşaviri takımlarına atanabilecek.
Vazifeden alınan yahut hizmetleri sona erenlerin, yöneticilik yaptıkları dışındaki kuramlara atanabilmeleri mümkün olabilecek.
Müşavir yahut danışman takım ya da konumlarının tercihinde ise atanacakları kurumların kadro/pozisyon ve teşkilat yapısı göz önünde bulundurularak takdir edilecek. Bakanlık müşaviri, müşavir yahut danışman atananlar, üst başkanları tarafından izleme, kıymetlendirme, araştırma, rehberlik, girişim ve eğitim üzere hizmetlerde görevlendirilecek.
Kanunla, Cumhurbaşkanlığına bağlı ofis yönetici ve lider yardımcılarının hizmetten alınmaları halinde müşavir yahut danışman takım yahut konumlarına ya da bakanlık müşaviri takımlarına atanmaları imkanı sağlanıyor.
VAZIFEDEN ALINAN VILAYET VALILERI, “VALI-MÜLKIYE BAŞMÜFETTIŞI” TAKIMLARINA ATANACAK
Dahiliye Memurları Kanunu’nda mahal alan, vilayet teşkilatındaki radde ve sınıfları gösteren tabloya nazaran 2. kademede bulunan ve üst kademe kamu başkanları arasında konum alan vilayet valileri vazifeden alınması halinde, kariyerlerine makul olarak “vali-mülkiye başmüfettişi” unvanlı takımlara atanacak.
Kamu hizmetlileri arasından ek göstergesi 6400 ve daha yüksek tespit edilen üst kademe kamu başkanı takım, konum ve hizmetlerine atananlardan kesintisiz olarak en az 2 yıl fiilen hizmet yapanlar, hizmetten alınmaları yahut hizmet vadelerinin sona ermesi halinde 2 yıl vadeyle daha evvelki hizmetine ilişkin ödemelerden yararlanacak.
Daha evvel bulundukları ya da tahsil durumları itibarıyla elde ettikleri unvanlara ait takım yahut konumlara atanmaları durumumda da ödemeden yararlanmaya devam edebilecek.
Müşavir, danışman takım yahut konumlarına, bakanlıkların merkez teşkilatında bakanlık müşaviri takımlarına atananlar, aşamalarına bakılmaksızın, bu takım ya da durumlara denk kabul edilen 1. aşamalı bakanlık müşaviri takımına ilişkin mali, toplumsal hak ve yardımlar ile emeklilik ve öteki özlük haklarından yararlanacak.
İKİ YIL MÜDDETLE DAHA EVVELKI VAZIFESINE ILIŞKIN ÖDEMELERDEN YARARLANACAKLAR
375 sayılı KHK’ye eklenen süreksiz unsura nazaran, ek göstergesi 6400 ve daha yüksek tespit edilen üst kademe kamu başkanı takım, konum ve vazifelerinden 9 Temmuz 2018’den sonra alınmış yahut vazifesi sona ermiş kamu vazifelileri, talepleri üzerine, evvelki yöneticilik vazifelerinin ilgili olduğu kuruma, kurumun kadro/pozisyon yapısına nazaran müşavir ya da danışman takım yahut konumlarına ya da bakanlık müşaviri takımlarına atanabilecek.
Bu insanlardan en az 2 yıl fiilen vazife yapmış olanlardan, 9 Temmuz 2018’den hususun yürürlüğe girdiği tarihe kadarki devirde hizmetten alınan yahut vazife mühleti sona eren kamu hizmetlileri, vazifeden alınarak ya da vazifelerinin sona ermesi neticesinde atandıkları takım yahut durumlarda bulunmaları kaydıyla, evvelki üst kademe kamu yöneticiliği hizmetlerine ilişkin ödemelerden 2 yıl yararlanacak.
Atanma kurallarını kaybetme, ceza kovuşturması yahut disiplin soruşturması sonucunda hizmetten alınan yahut hizmetleri sona erenler, bu düzenlemelerden yararlanamayacak.
Kanunla birlikte kapatılan Başbakanlık takımlarında bulunan ve gayri kurum ve kuruluşlara nakledilen çalışanın mali haklarının korunması için düzenleme yapılacak.
Haber7